8月啟動(dòng)首次競(jìng)價(jià)！山東新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)細(xì)則征求意見(jiàn)

作者：國(guó)晟新能更新時(shí)間：2025-08-04 點(diǎn)擊數(shù)：

8月1日，山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《山東省新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知，再次對(duì)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)、申報(bào)條件進(jìn)行規(guī)定。

文件指出，競(jìng)價(jià)工作原則上于每年10月份組織，首次競(jìng)價(jià)于2025年8月份組織。

申報(bào)主體為已投產(chǎn)和計(jì)劃次年12月31日前投產(chǎn)（首次競(jìng)價(jià)為2025年6月1日-12月31日內(nèi)投產(chǎn)），且未納入過(guò)機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。

對(duì)比初次征求意見(jiàn)稿，此次最大的調(diào)整是在競(jìng)價(jià)主體例外情況中，明確“一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏，以及增量配電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電直連等項(xiàng)目的風(fēng)電、光伏發(fā)電，除自發(fā)自用電量以外的上網(wǎng)電量全部參與電力市場(chǎng)交易，不納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍”的規(guī)定。

這意味著，能參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的僅有集中式光伏、戶(hù)用光伏以及風(fēng)電，而全額上網(wǎng)的工商業(yè)光伏以及上述提到的自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式中的上網(wǎng)電量部分均無(wú)法參與機(jī)制電價(jià)，全部進(jìn)入電力市場(chǎng)交易。

機(jī)制電價(jià)起始時(shí)間：機(jī)制電價(jià)按項(xiàng)目申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間的次月1日開(kāi)始執(zhí)行。入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目自入選次年1月1日開(kāi)始執(zhí)行（2025年6月1日至2025年競(jìng)價(jià)申報(bào)前投產(chǎn)的項(xiàng)目，自公布競(jìng)價(jià)結(jié)果次月執(zhí)行）。

競(jìng)價(jià)上下限方面：根據(jù)新能源項(xiàng)目合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶(hù)承受能力等因素確定。（第一版文件為“原則上不高于該類(lèi)型電源上年度機(jī)制電量競(jìng)價(jià)結(jié)果，首次競(jìng)價(jià)上限原則上不高于該類(lèi)型電源上年度結(jié)算均價(jià)”的表述）

現(xiàn)階段競(jìng)價(jià)下限，原則上參考先進(jìn)電站造價(jià)水平（僅包含固定成本）折算度電成本（不含收益）合理確定。后期適時(shí)取消競(jìng)價(jià)下限。

競(jìng)價(jià)組織分類(lèi)：原則上按照光伏、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、其他風(fēng)電等技術(shù)類(lèi)型分別設(shè)置機(jī)制電量規(guī)模，分別組織競(jìng)價(jià)。單一類(lèi)別競(jìng)價(jià)主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，不再分類(lèi)組織，統(tǒng)一合并競(jìng)價(jià)。（第一版文件為“后期逐步合并為統(tǒng)一組織競(jìng)價(jià)，不再區(qū)分技術(shù)類(lèi)型 ”的表述）

未投產(chǎn)項(xiàng)目保函要求方面，增加了多類(lèi)細(xì)則規(guī)定。當(dāng)新能源項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)月份，晚于6個(gè)月以上時(shí)（按自然月計(jì)算），該項(xiàng)目當(dāng)次競(jìng)價(jià)結(jié)果作廢，扣除該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)全部履約保函，并取消該項(xiàng)目未來(lái)三個(gè)年度的競(jìng)價(jià)資格。

文件特別強(qiáng)調(diào)，任何單位不得將配置儲(chǔ)能作為6月1日及以后投產(chǎn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。

同時(shí)，新增分布式項(xiàng)目并網(wǎng)條件：分布式項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足“四可”(可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控)條件，具備在線參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。投產(chǎn)時(shí)未滿(mǎn)足“四可”條件的分布式項(xiàng)目，在滿(mǎn)足“四可”條件當(dāng)月月底前覆蓋的機(jī)制電量自動(dòng)失效，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行起始日期不變。